省经信委 省国资委 关于2017年度政务公开工作总结的报告

根据省政府办公厅《关于报送2017年度政务公开工作总结的通知》（青政办秘函〔2017〕65号）要求，现将我委2017年政务公开工作落实情况报上。 

一、所做的主要工作 

（一）加强组织领导。始终坚持把推进政务公开与两委日常工作以及党建、党风廉政建设等一同纳入年度重点工作，同安排、同部署、同检查、同总结。根据人事变动情况，及时调整充实政务公开和政府信息公开工作领导小组，明确委办公室、综合处具体承担相关工作。坚持集体讨论、科学民主，完善重大行政决策机制，修订了两委《工作规则》和党组（党委）会议议事规则，明确了决策主体、事项范围以及决策程序、法律责任，决策流程进一步规范。重大行政决策均经委务会、党组会、专题会审议，在集体讨论基础上做出决定，讨论情况和决定事项如实记录、完整存档。 

（二）拓展广度深度。按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，紧紧围绕工业经济和信息化建设、国资监管工作重点和公众关注的热点和焦点问题，注重人事任免、项目资金、招商引资等信息的及时快捷发布，提高政府信息公开的广度和深度。一是在工业经济和国资监管方面，及时准确地向社会公开促进工业经济平稳发展、减税让费、支持中小微企业发展、节能降耗、发用电量、淘汰落后产能、产业基地建设、招商引资、产权交易等重点工作推进落实情况。二是在重大事项方面，增强公众参与度。就事关全省工业经济发展和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人进行充分沟通。建立行政决策咨询论证专家库，对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证。三是在人、财、物方面，在国有企业领导人调整、干部选拔任用、考核奖惩、人员考录、晋职晋级、两委及委属单位的决算等焦点问题上，严格执行各项规定，及时进行公示。四是按照国务院和省政府的要求，及时在两委网站发布国务院、省政府党组会议和常务会等会议精神，出台的政策规定和时事新闻动态等。 

（三）强化载体建设。组织和整合委内各处室以及相关单位、市州经信委、国资委和招商局的信息资源，对省经济和信息化委门户网站进行全面升级改版，有效促进了政务公开和政府信息公开。一是持续改进网上办事平台，在两委门户网站开设了“办件公示”、“企业服务平台”、“主任信箱”及“咨询投诉”等栏目，建立相应运行机制，要求各处室部门按照职责分工，及时答复群众、企业提出的问题，办理有关事项，确保网上办事工作制度化、常态化。二是推进网上互动栏目落实，督促相关业务处室积极开展工业经济、国资监管在线互动、网上交流栏目，提高社会公众参与度，拓宽联系沟通的渠道。三是设立青海省工业经济微信公众号、青洽会微信公众号，及时发布信息，重视群众关切，了解社情民意，有效畅通两委与公众的交流渠道。四是完善新闻发布制度。及时就群众关注的保持稳定增长、青洽会、国资国企改革等热点和敏感问题召开新闻发布会，进行舆论引导，回应群众关切。 

（四）确保公开透明。一是加大权力公开透明运行力度，建立了权力清单和责任清单，将两委各项行政权力的法定依据、审批程序、审批标准、时限等信息全部在网上公示。积极推进“双公示”。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私及其他依法不予公开的信息外，应将行政许可和行政处罚等信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开，方便公民、法人和其他组织查询查看。二是进一步精简行政权力。根据省政府法制办和省编办关于行政审批项目清理的相关文件要求，深化行政审批制度改革。行政审批许可和公共服务项目全部进驻省公共资源和政务服务中心，一个窗口、集中受理。对保留的行政审批中介服务施行清单管理并向社会公布。2017年公开行政审批许可事项16项，两委制定的10件行政规范性文件报省政府法制办进行了统一公开，并在两委门户网同步公开。 

二、存在的主要问题 

当前，两委政务公开和政府信息公开工作仍存在一些问题和不足，一是公开形式便民性还需提高，公开形式不够丰富，公开渠道还需进一步拓宽；二是公开内容还有待加大向社会关注的焦点转移，特别是要增强专项资金安排、重大事项决策等信息的公开，有利于接受社会监督；三是一些网络专栏访问量少，政策解读不够，政务公开的服务功能充分发挥不够。 

三、下一步工作打算 

下一步，我委将按照全省部署要求，统筹管理、突出重点、结合实际、稳步实施，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，进一步提高行政行为透明度和办事效率，不断提升服务质量和服务水平，为促进工业经济和信息化、国资监管工作又好又快发展做出贡献。着重做好以下几方面工作： 

（一）进一步规范政务公开工作程序。继续对政务公开和政府信息公开工作内容进行认真梳理和统筹，进一步规范和细化公开工作的内容、形式及要求，对政府信息公开的操作流程、公开范围和渠道以及各部门的工作职责进行规范和明确。使政府信息公开的条目更清晰，程序更规范，责任更明确。进一步完善政府信息公开相关工作制度及操作流程，明确各部门的职责，严格界定公开的内容、形式、范围、渠道和程序，并在各处室建立政府信息公开联系人制度，加强工作统筹，形成长效机制。按照省政府办公厅要求，加强督查督办工作力度，结合两委工作实际，建成两委“710”电子政务督办系统并投入运行。 

（二）进一步抓好政务公开工作落实。严格政务信息公开前的保密审查，做好责任分解、层层把关、风险共担，既要防止借口保密而出现该公开的事项不公开或不及时、不全面公开等情况，也要防止片面强调公开而发生失泄密，认真处理好政府信息公开与保密工作的关系，在做好保密审查的前提下，坚持主动公开，耐心处理答复依申请公开事项，依法满足社会个体的合理需求，主动接受社会各界监督。 

（三）进一步丰富政务信息公开内容。因地制宜、灵活多样，创新公开形式和途径，提高政务公开的深度和广度。在重大决策方面，进一步加大公众参与、专家论证、风险评估的力度，在决策前广泛征求意见，增强公众参与度和政策制定透明度。在宣传教育方面，通过正面典型教育与反面警示案例相结合的方式，提高对政府信息公开工作重要性的认识；在公共媒体方面，进一步加大对全省工业经济政策、国资监管政策的宣传报道，自觉接受群众监督。 

（四）进一步加强门户网站建设。进一步调整、充实和完善相关内容，围绕两委工作重点，着力做好发展规划、工业经济运行、重大项目、节能降耗、中小企业、招商引资等方面的公开工作，加大对中央和省委省政府决策部署贯彻落实情况的公开力度，强化产业指导、投资服务、信息化等方面的主动公开，提高政务服务实效，促进投资软环境改善。加强网站的运营、维护和及时更新，扩大覆盖面、增强时效性、提高影响力，为群众随时查询两委有关文件信息提供便利。