来源： 时间：2013年07月23日
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由省经委（省国资委）编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费及其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海省工业经济信息网，网站http://www.zgspwl.com/下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系：青海省经委（省国资委）办公室 联系电话：6133572。
一、概 述
2012年，省经委省国资委认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省委、省政府和省政务公开领导小组办公室的安排部署，以深化政务公开为主线，以服务全省工业经济运行、促进国有资产保值增值为目标，以增强政务工作透明度为核心，着力提高依法行政水平，通过规范政务公开内容，创新政务公开形式，完善政务公开制度，强化公开监督，政务公开工作取得了明显成效。现将有关情况总结报告如下：
一、2012年工作情况
（一）高度重视，着力健全政务公开工作机制。委党组党委高度重视政务公开工作，切实加强对政务公开工作的组织领导，将政务公开工作作为年度重点工作之一，作为廉政建设、效能建设的重要内容进行部署，并纳入年度目标任务和考核范围。一是加强对政务公开工作的规划指导。年初根据省政府办公厅《转发省政务公开工作领导小组关于2012年全省政务公开和政务服务工作要点的通知》（青政办〔2012〕174号），制订了《省经委 省国资委2012年度政务公开和政务服务工作要点》，明确了两委全年政务公开工作计划和工作要点，并按照“各司其职、通力合作”的方针，对具体工作任务予以分工。同时，将政务公开任务与年度目标、效能建设、政风行风等同步安排部署、同步督促检查、同步检查评比，上下联动，整体推进，使政务公开工作逐步走上规范化、制度化的轨道。二是进一步健全信息公开制度体系，按照省委、省政府及省政务公开领导小组的有关要求，对《省经委（省国资委）政府信息主动公开》、《省经委（省国资委）依申请公开政府信息实施办法》等制度进行了修订完善，进一步明确工作职责，完善公开平台，调整信息分类，规范发布时间，真正做到政务公开工作有章可循、按章办事，用制度来保证各项工作落到实处，逐步形成了比较完善，针对性和可操作性强的制度体系。
（二）加强宣传，提高政务公开工作认识。广泛开展宣传培训活动，组织开展对全体干部职工的政务公开培训，要求各处室、每位工作人员都要把此项工作作为一项基本工作抓紧、抓实，切实增强做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感。在工作思路上，实现“要我公开”向“我要公开”转变；在工作内容上，实现“结果公开”向“过程公开”转变，积极组织具体负责政务公开工作的有关同志参加省政府举办的相关培训，提高政务公开工作水平。
（三）扎实工作，全力做好工程建设领域项目信息公开和信用信息专栏建设进展。按照统一安排，自2012年5月开始我委会同有关部门在全省范围内开展了工程建设领域项目信息公开和信用信息专栏建设工作，本着“突出重点、试点先行、以点带面”的原则，年初确定了省发展改革委、国土资源厅、住房和城乡建设厅、交通厅、环保厅、水利厅、西宁市、海西州为项目信息公开和诚信体系建设试点单位和地区。先后在今年五月、七月、八月份对8个试点单位和地区，西宁市所属县、区，各州、地及所属县进行了三期技术培训，为工作开展奠定了基础。截止到11月，8个试点单位和地区共发布信息1688条。其中，项目审批信息453条；项目建设管理信息641条；土地和矿业权审批信息5条；信用信息589条。
（四）明确范围，清理规范权力运行。依据现行法律、法规、规章及两委有关制度等涉及有关规范性文件，进一步清理省国资委行政权力公开透明运行工作流程，梳理省属出资企业负责人经营业绩考核等行政权力十四项，并绘制了完善了相应的运行流程图，明确了各项权力的名称、类别、办理时限、承办部门及联系电话、设立依据等，现已报请省政务公开领导小组办公室审定。通过此项工作，进一步转变了工作作风，改进了行政方式，完善了服务体系，提高了办事效率和服务质量。
二、主动公开政府信息情况
一是完善门户网站平台建设。积极推进网站的改版工作，按照信息公开的要求，进一步优化网站栏目，完善公开方式，拓展公开渠道，扩大网站容量，增强网上互动。去年以来，相继开通了政策文件、人事任免、招商引资、互动交流等多个栏目，并及时更新内容、公开信息。2012年全省工业经济信息网点击10万余次，全年发布工业经济运行、国资监管、招商引资等各类信息条，发布政务公告1200余次，在政策法规栏目中公布了《青海省2012年淘汰落后产能计划公告》、《青海省支持小型和微型企业发展的若干政策措施》、《青海省国有企业清产核资实施办法》等政策、法规。在通知公告栏目公布了《关于开展2012年度综合工程和经济系列职称评审材料申报工作的通知》、《关于公布第一批“青海省中小企业服务示范平台”名单的通告》等一批通知、公告。二是发挥各类信息载体的作用。充分利用《工业企业信息》、《盐务动态》、《节能动态》、《纪检监察信息》、《重点招商引资工作简报》等载体，全面、重点、广泛地公开两委各类信息，特别是政务信息，方便人民群众及时有效获取信息。全年公布工作信息 335条,其中,《工业和信息化国有资产监管工作信息》270条，《“青洽会”动态》43条，《贯彻落实“十项举措”全力保障工业经济平稳较快发展综合信息》22条。；三是继续加强与新闻媒体的联系沟通，2012年在青海电视台、青海人民广播电台、《青海日报》等媒体上宣传报道全省工业经济、国资监管工作等190余篇次，进一步加大了政务公开工作的力度。
三、依申请公开政府信息情况
本年度未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开咨询处理情况
本单位2012年度政府信息公开专栏访问量为9700多次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：通知公告，工业投资，工作动态，经济要闻。 。
五、复议、诉讼和申诉情况
本单位2012年度未收到涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼，
六、政府信息收费及减免情况
两委政府信息公开受理的工作人员主要是来源于本单位的相关部门。政府信息公开事务的财政纳入本单位财政管理。
由于2012年未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，因此未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。
2012年度两委未发生依申请收费情况。
七、存在的主要问题和改进措施
回顾今年来的工作，两委在政务公开的内容、形式、范围上都有了长足进步，但与政务公开工作目标相比，还存在着一定的差距和不足，比如，信息公开的力度有待加强、公开内容的规范性有待改善等。下一步，两委将继续按照省政务公开领导小组办公室的要求，进一步贯彻落实《政府信息公开条例》，紧紧围绕省委、省政府中心工作，统筹管理、突出重点、结合实际、稳步实施，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，进一步提高行政行为透明度和办事效率，不断提升服务质量和服务水平。
一是加大统筹力度，进一步规范政务公开工作程序。 继续对政务公开工作内容进行认真梳理和统筹，进一步规范和细化政务公开工作的内容、形式及要求，对政务公开的操作流程、公开范围和渠道以及各部门的工作职责进行规范和明确。使政务公开的条目更清晰，程序更规范，责任更明确。
二是严格保密审查，进一步抓好政务公开工作落实。 严格政务信息公开前的保密审查，做好责任分解、层层把关、风险共担，既要防止借口保密而出现该公开的事项不公开或不及时、不全面公开等情况，也要防止片面强调公开而发生失泄密，认真处理好政务公开与保密工作有机统一的关系。
三是创新公开形式，进一步丰富政务公开工作内容。因地制宜、灵活多样，创新对外公开形式和途径有效开展政务公开工作。在宣传教育方面，提高对政务公开工作重要性的认识，强化工作使命感、责任感。
四是围绕重点工作，进一步加强政务公开网站建设。进一调整、充实和完善相关内容，围绕两委工作重点，着力做好发展规划、重大项目、节能减排、国资监管等方面的公开工作，加大对中央决策部署贯彻落实情况的公开力度，进一步强化产业指导、投资服务、基础信息等方面的主动公开，提高政务服务实效，促进投资软环境改善。
九、相关说明与指标统计附表
（一）本报告统计期限自2012年1月1日至2012年12月31日，统计范围为省经委、国资委两委机关。
（二）指标统计附表。